ＨＩＰＰＯ大野の雑記帳

大震災が発生すると、被災地には全国から大量の救援物資が届きます。ところが、まことに残念なことですが、その多くは「プッシュ型支援」です。

つまり、被災地のニーズを確認してから送るのではなく、「今必要だろう」という判断で全国から一斉に送られてくるため、どこに何が届くのか分からないのが現実です。

1995年の阪神・淡路大震災では、「神戸に届けてくれ」とだけ言われたトラックドライバーが数多くいました。東側から神戸を目指したドライバーの多くは、神戸市に入って最初に目に入る自治体庁舎である東灘区役所へ向かいます。

激しい火災が何日も続く中、阪神高速道路は倒壊によって通行止めとなり、大型トラックは一般道へ降ろされました。そして区役所前で荷下ろしをしようとします。しかし、10トントラック1台分の荷物は膨大な量です。積み込む時はフォークリフトで載せられた荷物を、被災者であふれ返る区役所で人力だけで降ろすのは、現実的ではありませんでした。

ドライバーさんも関東や中部地方から何十時間もかけて神戸まで来ています。燃料にも限りがあり、一刻も早く荷物を降ろして帰路につきたい。一方、受け入れ側には人手も保管場所も足りない。現場では押し問答が続いていました。

その結果、東灘区役所には物資が山積みになっているのに、隣の灘区や中央区では必要な物資が不足するという偏りが発生しました。さらに旧神戸市役所庁舎では水道局部分が倒壊し、水道復旧にも大きな支障が出るなど、物流だけでなくライフライン全体が混乱していました。

2016年の熊本地震でも同じような光景を目にしました。熊本城近くの熊本県庁前には10トントラックが何十台も並び、県庁職員が懸命に荷下ろしをしていました。しかし、その作業速度では到底追いつきません。「この荷物、本当に全部降ろしきれるのだろうか」と感じたほどです。

そんな中で素晴らしい判断をされたのが、当時の熊本市長・大西一史市長でした。当時はまだ活用する方が少数だったツイッター(現エックス)を使って以下の発信をしたのです。

「物資は総合運動公園へ運んでください」
「手の空いている方は総合運動公園のボランティアに来てください」

これが見事に機能しまして、大型トラックが目的地を総合運動公園へと変更することで、駅前や県庁周辺のトラック住宅は一気に解消。熊本にある陸上自衛隊・西部方面総監部の部隊が荷下ろしと仕分けを指揮しつつ、駆け付けた多くの中高生ボランティアがジャンジャン運ぶという体制が、一瞬で整備されました。

そして、この一連の経験から私が皆さんにぜひ知っていただきたいことがあります。それは「救援物資は座って待っていても届くとは限らない」ということ。

「避難所にいれば誰かが持って来てくれる」「行政が各家庭へ配ってくれる」と考えてしまいがちですが、現実にはそこまで人手はありません。道路事情も悪く、職員も被災者です。物流網が正常に機能するまでには時間がかかります。

実際には、「○○小学校に水が届いた」「△△公民館で紙おむつを配布している」「□□体育館には毛布がある」といった情報を自分で集め、受け取りに行く人ほど早く必要な物資を手にできるのです。

もちろん、高齢者や障害のある方など、自力で取りに行けない方への支援は必要です。しかし、体が動く方まで全員が「誰かが持って来てくれる」と待ち続けてしまうと、限られた人手が配達に追われ、本当に支援が必要な方への対応が遅れてしまいます。

災害時の救援物資は「公平に家まで届けられるもの」ではありません。どこかに集中的に届き、そこから人が取りに行く形になることがほとんどです。そのため、平時から地域の情報網を知り、町会や自治会、SNS、防災無線などを活用して「今、何がどこにあるのか」という情報を得ることが、とても重要になります。

大震災では「物がない」のではなく、「必要な場所へ届いていない」ことが少なくありません。だからこそ、救援物資は待つものではなく、情報を集めて取りに行くもの。この現実を知っておくだけでも、被災直後の行動は大きく変わるはずだと思っている私です。

この記事を書くのは何度目でしょうか。それでも思い出した時しか書く機会がないので、何度でも書きたいと思います。

大震災で生死を分ける最初の分かれ目は、発災直後に生きているかどうかです。ドーンという激しい揺れから数分で、大半の方の生死は決まってしまいます。次は動けるかどうかの確認です。閉じ込められたり、家具や建物の下敷きになったりした場合は、救助が来るまで生き延びる必要があります。ただ、多くの方は生きていて、体の自由が利く状態だと思います。

生きていて自由が利く方は、ここから延々と続く余震への恐怖に耐える数日間を過ごします。本震と同じような揺れが何度も襲ってくるため、どんな小さな地震でも「またあの揺れか!?」と体が敏感に反応するのです。ちなみに阪神・淡路大震災では、発生初日に644回（うち有感地震62回)もの余震が観測されました。

多くの方は、多少の被害があっても自宅避難を選ぶはずです。一部の方は避難所へ向かうでしょうが、覚悟しなければならないのは、「避難所を運営するのは避難民自身」という現実です。

当たり前ですが、自治体職員も町会役員も消防団員も、みんな同じ被災者です。避難所へ行けば誰かが炊き出しをしてくれて、何でも準備されていると思ったら大間違いです。自宅の片付けが一段落する翌日、あるいは翌々日になって、ようやく本格的な運営が始まるケースも少なくありません。

そして、多くの方が地獄を見るのがトイレです。

あなたの家や避難所のトイレは何年前に設置されたものでしょうか。1990年代の製品なら1回流すのに約13リットル。少し新しいものでも約8リットル。最新の超節水型でも5リットル弱です。さらに古い便器なら20リットル近く必要なものも珍しくありません。

これ、断水すると流れないのです。

流すにはバケツで大量の水を流し込む必要があります。しかし、飲み水すら不足する状況で、トイレに何リットルもの水を使えるはずがありません。

その状況でトイレを使った場合、最初の1回目はタンクに残っていた水で何とか流せます。しかし2回目は水がありません。それでもレバーを回すので、便器内の水だけが抜け、肝心の便は残ります。

その状態で便器にためられるのは何人分でしょうか。せいぜい2人分が限界でしょう。つまり、3人目が使った時点で、そのトイレは実質的に使用不能になります。

ところが、人間はトイレを我慢できません。

使えないと分かっていても次々と利用され、やがてトイレットペーパーがなくなると、水に溶けないティッシュペーパーや新聞紙、ウェットティッシュまで便器へ入れられるようになります。そうなると詰まりはさらに悪化し、悪臭も急速に広がっていきます。

これは避難所だけの話ではありません。自宅避難している家庭でも全く同じことが起こります。流せないトイレしか使えなくなった人たちは、「どこか使えるトイレはないか」と避難所や自治体施設へ集まってきます。そして発災から数時間もすれば、多くの避難所では水洗トイレが使用禁止になるのが現実です。

10年前の熊本地震でも、この光景を目の当たりにしました。益城町の避難所に着いた時には、すでにトイレは悲惨な状態になっていました。誰かが悪いのではありません。人間は食べれば必ず排泄する生き物だからです。

そんなわけで、私は各所で簡易トイレの備蓄をお勧めしています。分かりやすく言えば、大人用のおまるです。できればそれに加え、トイレ用の小型テントと、簡易トイレにも通常の便器にも使える携帯トイレ(凝固剤入りの処理袋)を備えておけば理想的です。

品川区では2年前、携帯トイレを全区民へ配布しました。しかし、それだけでは十分とは言えません。通常の水洗トイレが使えなくなった後でも使用できる簡易トイレがあれば、被災後の生活環境は劇的に改善されます。

阪神・淡路大震災の頃は、防災備蓄といえば缶入りカンパン程度しかありませんでした。その後、アルファ米や保存水などが充実した背景には、「もっと良い避難生活を送りたい」という被災者の声がありました。

しかし現実には、食料が本当に不足して困るのは最初の数日間です。その状況で「少しでもおいしい物を」「温かい食事を」と言う人は、実際にはそれほど多くありません。

昔からある三立製菓の缶入りカンパンには、カンパンだけでなく氷砂糖も入っています。それだけでも命をつなぐ最低限の栄養補給はできます。食べる量を抑えれば排泄も少なく済みます。飲料水さえ確保できれば、救援物資が届くまで何とか持ちこたえることはできるでしょう。

私が本当に備えてほしいと思うのは食料よりもトイレです。人間の尊厳は、食事だけでは守れません。安心して排泄できる清潔なトイレがあって初めて、避難生活の最低限の尊厳が保たれるのです。

防災用品を一つだけ買うなら、私は迷わず簡易トイレを勧めます。それが、大震災を経験した私が何度でも伝えたいことです。

現場写真を見る限り、爆発による大きな圧力(爆風)が建物内部で発生したことは強くうかがえます。昨夜、政府関係者が「爆発後にLPガスの供給を停止しガス漏れを止めた」という説明をしていたので、LPガスによる爆発なのでしょう。

天井や外壁が広範囲に吹き飛び、鉄骨自体は残っている一方で、内装や天井材が大きく破壊されています。映像を見る限りでは、建物内部を爆風が駆け抜けたような壊れ方であり、強い圧力によって破壊された印象を受けます。

爆発というか、もはや福島第一原発の時みたいな爆轟(バクゴウ)レベルだった感じですね。あれは水素爆発でしたけどね。

空撮映像等を見る限り、LPガスのバルク施設は完全な状態のままに見えるので、このバルクから館内を通していた配管がガス漏れしていて、それに引火したのかもしれません。商業施設は建屋に窓が無いので、今後は設計自体を考え直すとか、ガス管を建物の外に通すとか考えないとですね。

ネット上ではLPガスのコジェネ設備が爆発なんて書いている人もいますが、大型商業施設ではコジェネ設備は機械室や屋外の設備ヤードに設置されるので、あんな館内から室内の内装が全て吹っ飛ぶような爆発をすることは考えられません。

昨年11月末に、近所にあった武蔵小山の有名ラーメン店が、ガス爆発事故にあったのですが、あれもLPガスでした。

その時、LPガス警報機は検知部を部屋の床に近い部分に設置するので、壁や天井の配管がガス漏れすると、検知出来ない危険性があるって教わったのですが、今回はLPガスのバルク施設が屋外にある所を見ると、ガスの配管が見えない壁や天井の内側を通っていたのかもですね。

地震発生から約1時間経過してからの爆発なので、1時間もガス漏れしていたとすると結構な量のガスが溜まっていて、暗くなって来たので電気のスイッチでも入れちゃったのかもですね。阪神淡路大震災でも通電火災は多数発生しましたから、地震発生後の通電は慎重にしないとですね。

行方不明者の方ができるだけ早く救出されることを祈っております。

それにしても、前回の地震で「日奈久断層帯は一部しか動いていないので、だいたい10年以内に大きな地震が来る可能性が高い」と言われていましたが、本当に来たことにビックリです。